环保税2018年1月1日开征。目前全国有30多个省市确定了适用税率,基本以原有排污费率为基础平移,大气污染物和水污染物每污染当量分别为1.2元和1.4元,部分地区有所上浮。
环保税按照“污染多、税多;污染少、税少”建立企业多排多缴税,少排少缴税,不排不缴税的环境成本内化的良好机制,从根本上解决了现行排污费制度存在的缺陷。按照目前的计税税额,环保税征收后规模可达500亿元,一方面为环境治理筹措了更多资金,另一方面由于是调节型税种,将通过税收机制倒逼高污染、高能耗企业转型升级,减少污染物排放,进而推动经济结构调整和发展方式转变。
正在加快推进的排污许可制度则将成为未来环境管理的制度,2017年将完成“水十条”“大气十条”重点行业及产能过剩行业企业许可证核发,2020年全国基本完成名录规定行业企业的许可证核发。
国金证券分析师苏宝亮认为,2018年环保行业可以按照烟气超净排放、危废处理、污水深度治理三条主线布局。
一是工业复产改造需求庞大,非电烟气治理崛起在即。采暖季过后,京津冀限产停产的工业企业即将复产。同时非电行业特别排放限值标准大幅降低,钢铁行业降幅。钢铁、平板玻璃、陶瓷、砖瓦四个行业特别排放限值提标投资市场空间近1000亿元。
二是危废供需缺口大,且今年进入规范渠道处置量剧增,无害化、水泥窑协同处置占比提升。危废实际产生量1亿吨/年,虽然2016年综合利用处置率为83%,但由于资质错配等导致危废企业资质的有效利用率仅为25%,危废实际经营仅1629万吨。在技术层面无害化占比提升、引入水泥窑协同补充,同时市场层面并购催化有效利用率提升背景之下,未来危废产业市场空间广阔。
三是污水深度治理方面,河道治理市场空间上万亿元,海绵城市2万亿元空间。流域治理是“十三五”水务规划投资的重点。根据《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》,中央流域治理项目储备库将被建立,投资约7000亿元,其中长江流域投资额,主要投入城镇污水处理及配套设施和水环境综合治理。另外,雄安新区白洋淀治理带动京津冀水环境生态建设,白洋淀流域治理市场空间将达500亿元。来源:中国证券报